????袁自立一直記著省委趙高海書記的話，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的致富問題，趙高海特意提出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題，說明高層已經(jīng)開始重視了，按照中國的發(fā)展模式，今后一段時間，農(nóng)業(yè)問題一定會提到一定的高度上，中國是農(nóng)業(yè)大國，近10億農(nóng)民，這可不是小數(shù)目。（)袁自立愛分析，參加工作這些年，不斷的分析和總結(jié)，讓他受益頗多，因此，有了時間以后，袁自立開始考慮趙高海的講話，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題，引起了袁自立的高度重視。

????袁自立考慮不到深層次的問題，所處的地位和環(huán)境，使他不可能站那么高，不過，袁自立是縣委書記，如何讓文山縣的農(nóng)民盡快富裕起來，是袁自立可以做、也必須做的事情。文山縣的農(nóng)民，其實很苦，縣域經(jīng)濟發(fā)展緩慢，制約了農(nóng)村的發(fā)展，袁自立曾經(jīng)到最邊遠的關(guān)茅鄉(xiāng)，看見了茅草屋，看見了穿著破破爛爛的農(nóng)民，看見了家里什么都沒有的農(nóng)戶，一些村，長期吃救濟，已經(jīng)是二十世紀了，農(nóng)民居然這么苦。

????長期以來，袁自立沒有關(guān)注過農(nóng)村，在柳河鎮(zhèn)，袁自立關(guān)注的是財政收入，在淮揚市，袁自立關(guān)注如何做好秘書工作，在宣施縣縣，袁自立關(guān)注的是煙廠、建材批發(fā)市場，在文山縣，袁自立關(guān)注的是干部職工的工資、福利待遇，以及全縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，獨獨農(nóng)業(yè)，被袁自立忽視了。擔任縣長，袁自立可以關(guān)注財政收入，可以以經(jīng)濟建設為中心，可是，擔任縣委書記，袁自立必須關(guān)注農(nóng)村，否則，袁自立就是不盡職。

????袁自立安排縣政協(xié)對全縣農(nóng)村經(jīng)濟的狀況進行了調(diào)研，這是源于市政協(xié)那篇調(diào)研報告的啟示，現(xiàn)在，調(diào)查已經(jīng)結(jié)束，報告放在袁自立面前，袁自立不敢相信，文山縣的農(nóng)民，竟然完全依靠打工掙錢，村級集體經(jīng)濟為空白，整個文山縣，300多個行政村，集體經(jīng)濟居然是空白。袁自立有些忍不住怒氣，雖然他不想指責前任書記，可是，前任書記到底在干什么，為什么文山縣農(nóng)村狀況會是這樣啊。

????“老田，文山縣的農(nóng)村情況很不好啊，農(nóng)民太窮了，村集體沒有收入，農(nóng)民靠天吃飯，打工是唯一的掙錢方式，這樣下去不行啊。”

????“袁書記，都是我的工作沒有做好，以前，縣財政沒有錢，根本考慮不到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的事情，文山縣的農(nóng)民很苦，我也知道，想辦事，可是沒有錢啊。”

????“老田，我們要轉(zhuǎn)變理念，完全靠錢來解決農(nóng)村的問題，不現(xiàn)實，就是有再多的錢，分下去了，到農(nóng)民頭上，也沒有多少，輸血和造血的故事，我們都知道，現(xiàn)在，我們要想到好的辦法，讓農(nóng)民有致富的門路，才是上策啊?！?br/>
????“袁書記，你雖然到文山縣不到一年時間，我是真心佩服你的，跟著你干工作，很辛苦，可是心情愉快，如今，縣城道路整修接近尾聲，我的事情少一些了，你有什么想法，提出來，我去做，文山縣欠農(nóng)民的很多，我們該做些事情了。”

????“老田，這是我們共同的職責，農(nóng)民不能富裕，干部職工就是生活再好，我們的工作也是有不足的，今年的財政收入，肯定是上去了，干部職工這一塊，不需要過多擔心，我們該考慮農(nóng)村的問題了。文山縣的農(nóng)民，依靠種植煙葉和打工，沒有其他收入，可是，種煙的只有幾個二高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有什么出路，我想，農(nóng)村發(fā)展無非是養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，發(fā)展工業(yè)企業(yè)有難度，不現(xiàn)實，我考慮，是不是從種植業(yè)著手，找到一些適合文山縣氣候的經(jīng)濟林木，最好是一至兩年能夠見效的果樹，讓農(nóng)民種植，可以先在縣城附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，效果好，向全縣推廣，爭取在3年之內(nèi)，改變農(nóng)村的貧困狀況?！?br/>
????“袁書記，我馬上安排林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、特產(chǎn)局的專家，下去調(diào)查，在最短的時間內(nèi)，找到符合文山縣大批量種植的果樹，袁書記，你放心，這件事情，我親自帶隊，10天之內(nèi)完成。”

????和袁自立商議之后，田斌、邱永金帶著幾個專家，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查去了。

????周大海按照袁自立的要求，對縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子進行了全面的考核，組織部的干部，組成很多的專班，到各單位進行了考核調(diào)查。袁自立知道，涉及到干部調(diào)整，是很敏感的事情，現(xiàn)在，他是縣委書記，所有人都看著他，袁自立遲遲沒有調(diào)整干部，人代會以前，縣里就傳出了風聲，可能要調(diào)整干部，現(xiàn)在，人代會已經(jīng)結(jié)束一個多月，依舊沒有動靜。

????“老周，老劉，我考慮有幾個單位的一把手需要調(diào)整，計委、財政局、建委、交通局，這幾個部門很重要，單位的一把手要么是年紀大了，要么是缺乏一定的銳氣，組織部考核有什么結(jié)果嗎？”

????“袁書記，組織部考核的情況已經(jīng)整理出來了，下午可以送給你，這幾個單位，都是重要的職能部門，一把手的人選，還是需要袁書記確定的?！?br/>
????“這樣吧，文山縣現(xiàn)在的經(jīng)濟正處于復蘇階段，不適宜大規(guī)模調(diào)整干部，我看，凡是在一個單位擔任主要領(lǐng)導5年以上的，原則上進行交流，時間長了，沒有激情了，擔任主要領(lǐng)導10年以上的，堅決調(diào)整，擔任副職超過10年的，原則上調(diào)整，計委、財政局、建委、交通局的一把手，我考慮考慮?！?br/>
????5月15日，縣城道路整修工程完工，通過了驗收，袁自立非常滿意，縣城內(nèi)的主要道路，全部翻修一新，平整的水泥地面，道路寬了很多，主要交叉路段設立了紅綠燈，交警開始上路執(zhí)勤，到了晚上，道路兩旁的路燈發(fā)出柔和的光亮，將大街上照的亮堂堂的，很多的居民在大街上閑逛，無論是天晴還是下雨，再也不會出現(xiàn)晴天一身灰、下雨一身泥的情況了，縣城居民反映非常好，對縣委、縣政府的看法大為改觀。

????5月18日，文山縣委召開干部大會，宣布了對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整情況，被調(diào)整的人不多，比較引人關(guān)注的是計委、財政局、建委和交通局的主要領(lǐng)導，年輕多了。

????“袁書記，這次的調(diào)查還是很細致的，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們?nèi)康搅?，農(nóng)村土地荒蕪的現(xiàn)象比較嚴重，經(jīng)過專家的考察，建議種植砂糖蜜桔，按照現(xiàn)在的水平，砂糖蜜桔兩年可以掛果，在旱田里種植，每畝200株，當年畝產(chǎn)可達1500公斤，在山田種植，每畝150株，隨著苗木的成熟，旱地畝產(chǎn)可達2000至2500公斤，山田可達2000公斤。按照當前的市場價格，每畝初期收入可以達到1500至2000元，以后的收入可以達到2500元以上。”