????專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，在慢慢走上正軌，不過(guò)，袁自立最為艱巨的任務(wù)，是城鎮(zhèn)建設(shè)問(wèn)題?；磽P(yáng)市因?yàn)榍丶业耐顿Y，逐漸開(kāi)始繁榮起來(lái)，在發(fā)展的過(guò)程中，城鎮(zhèn)規(guī)劃嚴(yán)重滯后，致使不少的居民，亂搭亂建，市政府分管的副市長(zhǎng)，不知道是身體不好，還是有其他的原因，總之，一年時(shí)間，就沒(méi)有正正經(jīng)經(jīng)管過(guò)城鎮(zhèn)建設(shè)。
????袁自立現(xiàn)在的人氣非常旺，因?yàn)楦粤⒌娜?，都得到了提拔，所以，很多的干部，想盡辦法，要和袁自立搭上關(guān)系。人氣太旺給袁自立帶來(lái)了壓力，他在眾人的心中被抬高了許多。袁自立有些后怕，他明顯感覺(jué)到有點(diǎn)功高蓋主了，對(duì)于從政的人來(lái)講，這就犯了大忌。盡管你是市委副書(shū)記，但畢竟還是副職。上面還有兩重天，一是市委書(shū)記錢(qián)長(zhǎng)江，二是市長(zhǎng)趙天然，你不過(guò)是他們的助手而已，想到這些，袁自立就有點(diǎn)膽寒。趙天然他倒是了解的。袁自立真正擔(dān)心的是錢(qián)長(zhǎng)江。錢(qián)長(zhǎng)江平時(shí)見(jiàn)人一臉笑，誰(shuí)也摸不準(zhǔn)他的脾氣，特別是那雙眼睛深不可測(cè)。袁自立常常懷疑自己是不是會(huì)給錢(qián)長(zhǎng)江帶來(lái)政治上的威脅。如果錢(qián)長(zhǎng)江感覺(jué)到這種威脅的存在，那么他就可能采取不正當(dāng)手段給袁自立的政治前途造成障礙。所以，袁自立不斷提醒自己，謹(jǐn)小慎微地做人，千萬(wàn)不能讓錢(qián)長(zhǎng)江覺(jué)得他很猖狂，很得意。袁自立拒絕了很多一門(mén)心思想投靠的人，已經(jīng)提拔了這么多親近的干部，不能得寸進(jìn)尺了。
????市委召開(kāi)常委會(huì)，聽(tīng)取了建委主任李光明匯報(bào)城鎮(zhèn)違章建筑的問(wèn)題。
????淮揚(yáng)市這幾年發(fā)展快，土地開(kāi)始值錢(qián)了，因?yàn)槔婕m葛，所以，違章建筑的問(wèn)題顯得特別突出，其實(shí)，這類(lèi)問(wèn)題，很早就存在了，凡是敢于違章搭建房屋的，都有一些大大小小的關(guān)系，一些不自覺(jué)的人利用他們有后臺(tái)，在建房時(shí)總想多占一點(diǎn)地方，違章建筑就慢慢地從無(wú)到有，從小到大了。如今，淮揚(yáng)市眼見(jiàn)就要成為中南五省的后勤娛樂(lè)基地了，外來(lái)人口大量增加，本市人口也在不斷膨脹，地皮就很緊張了。從外面進(jìn)來(lái)的商人，手上捏著大把鈔票，首先就在市里買(mǎi)個(gè)房子，從形式上穩(wěn)固自己的地位，同時(shí)，在淮揚(yáng)市有了大本營(yíng)，可以長(zhǎng)期發(fā)展了。地皮一緊張，那些本來(lái)有房屋的人就要設(shè)法推倒舊房建新房。他們一旦重新建造，就要想方設(shè)法擴(kuò)大一點(diǎn)面積，于是許多臨街的房子都充滿(mǎn)了擴(kuò)張主義和霸權(quán)主義。馬路上的人行道成了唐僧肉，通常是它們啃咬的目標(biāo)，街道被越擠得象豬大腸，時(shí)寬時(shí)窄，時(shí)粗時(shí)細(xì)，給城內(nèi)交通帶來(lái)了許多不便。五年前，當(dāng)這股風(fēng)抬頭時(shí)，市政府曾下過(guò)決心進(jìn)行違章建筑治理，對(duì)它們實(shí)施強(qiáng)行拆除，也產(chǎn)生過(guò)一些作用?？墒呛髞?lái)，一個(gè)外號(hào)叫“二流子”的人在建房時(shí)，在主街道上占用了一米寬的地方，形成了一個(gè)更可怕的交通瓶頸。“二流子”的叔叔當(dāng)時(shí)是公安局副局長(zhǎng)，一方面是靠這個(gè)面子撐腰，另一方面此人膽大包天，蠻橫無(wú)理，任何人去跟他做工作，他都置若罔聞。非但不予拆除，還揚(yáng)言誰(shuí)拆房屋就殺誰(shuí)，他的房子里隨時(shí)都放著斧頭，砍刀之類(lèi)的兇器。最為要命的，是“二流子”的違章建筑就在市委旁邊不遠(yuǎn)處，屬于市中心的范疇。
????“二流子”的囂張是具有代表性的，出了這種貓怕老鼠的事，說(shuō)到底還是政府辦事不力。如今，互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始流行開(kāi)了，不少的事情，動(dòng)不動(dòng)就上去了，哪怕是正常的執(zhí)法行動(dòng)，都會(huì)遭到非議，城管幾乎成為人人喊打的目標(biāo)，當(dāng)然，也是有些害群之馬，亂用權(quán)力，造成惡劣的影響，公安開(kāi)展隊(duì)伍整頓，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，嚴(yán)禁隨意動(dòng)用警力，一連串的因素，讓政府的威懾力越來(lái)越低，“二流子”就是一個(gè)典型，城建委城管隊(duì)員和公安局干警、法院的工作人員都先后雄心勃勃地去過(guò)，無(wú)一例外都被他舉刀嚇走了。于是便沒(méi)人再去了，不敢去了。房子可以不拆，但生命是不能丟掉的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“二流子”的四層小洋樓便成了違章建筑的典范，依然屹立在那里巋然不動(dòng)，一樓門(mén)面的生意也越來(lái)越紅火。與其說(shuō)它是違章建筑的標(biāo)本，不如說(shuō)它是政府無(wú)能的見(jiàn)證。因?yàn)椤岸髯印钡倪`章建筑沒(méi)有拆除，善良百姓都跟著他比照。本來(lái)要遏制下去的違章建筑又重新抬頭了。他們不跟別人比，只跟“二流子”比。人家說(shuō)了，人不能太善良，以前那些膽小怕事的老百姓有了違章建筑，政府讓拆除就自動(dòng)拆除了?？捎龅健岸髯印边@種人，有勢(shì)力，有關(guān)系，還有不要命的硬功夫，你政府就奈何不了他？幾年下來(lái)，類(lèi)似的違章建筑就越來(lái)越多，越來(lái)越亂。他們?cè)诮ㄔ斓臅r(shí)候就把話(huà)說(shuō)在前頭了：誰(shuí)有膽量拆除“二流子”的房子，哪怕只動(dòng)他一塊磚瓦，我們就跟著自動(dòng)拆除。這也就說(shuō)明政府還有點(diǎn)能耐。最近兩年時(shí)間，違章建筑的勢(shì)頭瘋狂了，凡是臨街的房屋，要么在前面搭上小棚子，要么在前面臨時(shí)建起一個(gè)小店面，城建委置若罔聞。
????現(xiàn)在，李光明不得不把清理違章建筑的事提到議事日程上了。李光明擔(dān)任了多年的城建委主任，看著近幾年來(lái)的違章建筑的勢(shì)頭越來(lái)越猛，已經(jīng)影響到城市的形象了，偏偏市政府分管領(lǐng)導(dǎo)身體不好，今年，袁自立分管城市建設(shè)，已經(jīng)提出過(guò)幾次這個(gè)問(wèn)題了，李光明感覺(jué)到了危機(jī)。清理違章建筑，本來(lái)屬于政府系列的事，可事情非同小可，涉及面大，就只好拿到市委常委會(huì)上來(lái)研究?；磽P(yáng)市的行政區(qū)劃方案，國(guó)務(wù)院已經(jīng)通過(guò)了，整個(gè)淮揚(yáng)市區(qū)，劃分為三個(gè)區(qū)，分別是淮楊區(qū)、淮安區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)，清理違章建筑，應(yīng)該是區(qū)政府具體動(dòng)手，不過(guò)，目前的態(tài)勢(shì)，區(qū)政府已經(jīng)無(wú)法控制了，每個(gè)區(qū)都有違章建筑，需要市委市政府協(xié)調(diào)，市委和市政府領(lǐng)導(dǎo)無(wú)奈，被推到了一線(xiàn)。
????錢(qián)長(zhǎng)江確定了基本思路，必須要確定一個(gè)基本方案，定下一個(gè)基本調(diào)子，還要成立一個(gè)班子，協(xié)調(diào)動(dòng)作，統(tǒng)一指揮。所以，成立違章建筑拆除專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，清理違章建筑，是市政府的事情，所以，趙天然同志擔(dān)任組長(zhǎng)，袁自立同志擔(dān)任副組長(zhǎng)。趙天然同志工作繁忙，就由袁自立負(fù)責(zé)全權(quán)指揮。
????袁自立沒(méi)想到要把這個(gè)艱巨任務(wù)壓在他肩上。當(dāng)初在小范圍討論這事時(shí)，袁自立就說(shuō)過(guò)，自己的主要精力，還是在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，城鎮(zhèn)建設(shè)，是市政府的工作，錢(qián)長(zhǎng)江也是認(rèn)同的，沒(méi)有想到，現(xiàn)在，居然有這么大任務(wù)來(lái)了。袁自立不好提出什么其他說(shuō)法，這是在常委會(huì)上面，況且，趙天然也不可能真的負(fù)責(zé)這樣的事情，市委書(shū)記和市長(zhǎng)，都是需要在二線(xiàn)的。袁自立心里憋了一股氣。他覺(jué)得錢(qián)長(zhǎng)江的如意算盤(pán)打得真不錯(cuò)，這事的后果是明擺著的，如果這事得罪了人，搞得不可收拾，袁自立就是直接責(zé)任人，現(xiàn)在的社會(huì)形勢(shì)，并不是一派大好，很多的百姓，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有著很不好的看法，所以，領(lǐng)導(dǎo)決策或者是做什么事情的時(shí)候，畏首畏尾；如果這事有了功勞，便是錢(qián)長(zhǎng)江的榮耀，而且，城市發(fā)展的速度會(huì)明顯加快。這也太耍滑頭了。