????副省長(zhǎng)劉軍進(jìn)入袁自立辦公室的時(shí)候，手里拿著一疊材料。（_）自從醫(yī)改籌備工作開(kāi)始之后，劉軍是有苦自己知，大家都以為，他是副省長(zhǎng)，主管醫(yī)改工作，具體的事情，有下面的人去做，可實(shí)際情況根本不是這樣，作為分管醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo)，如果說(shuō)對(duì)醫(yī)改工作完全不熟悉，說(shuō)出去是笑話，而且，下面提出來(lái)的方案，也是無(wú)法拍板的。所以，這段時(shí)間，劉軍的大部分經(jīng)精力，都投入到醫(yī)改方案的起草工作中間去了，劉軍不需要?jiǎng)邮?，但是，必須要了解方案中每一款條款產(chǎn)生的原因，畢竟是分管的副省長(zhǎng)，很多時(shí)候，劉軍站的高度是不同的，是具有全局觀念的。
????比如說(shuō)對(duì)目前醫(yī)療政策一個(gè)最為根本性的東西，劉軍就有著不同的看法，覺(jué)得有些過(guò)激了，那就是收費(fèi)的問(wèn)題，主要是有幾個(gè)方面的意見(jiàn)，一是收取掛號(hào)費(fèi)的問(wèn)題，很多人認(rèn)為，為什么還沒(méi)有看病，就要收取掛號(hào)費(fèi)，而且，掛號(hào)費(fèi)高低不同，專(zhuān)家的掛號(hào)費(fèi)高的離譜，有些時(shí)候，達(dá)到了200元甚至是300元，這種收費(fèi)的依據(jù)，從什么地方得來(lái)的，這是不是醫(yī)院的強(qiáng)制條款，二是醫(yī)生檢查的問(wèn)題，生病之后，作為普通人，是不知道情況的，可醫(yī)生就不同了，是專(zhuān)業(yè)人士，通過(guò)望聞問(wèn)切可以知道大概的情況，可以大致判斷出來(lái)是什么問(wèn)題，當(dāng)然，遇見(jiàn)了疑難雜癥，那是特殊的情況，通過(guò)醫(yī)生的判斷，可以就某一個(gè)方面進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的檢查，但現(xiàn)在很多的醫(yī)院，動(dòng)輒讓病人做全面的檢查，病人花錢(qián)不說(shuō)，擔(dān)驚受怕，最終的檢查結(jié)果，很有可能就是感冒了，錢(qián)是醫(yī)院賺去了，病人花費(fèi)了時(shí)間和金錢(qián)，心里還很不舒服，如果今后出現(xiàn)了這類(lèi)的檢查，是不是應(yīng)該處理這樣做的醫(yī)生，三是提前收費(fèi)的問(wèn)題，誠(chéng)然，現(xiàn)在拖欠醫(yī)療費(fèi)用的問(wèn)題，不同程度的存在，但醫(yī)院方面為什么不好好想想，為什么會(huì)出現(xiàn)不同層析的拖欠現(xiàn)象，如果不是天價(jià)的醫(yī)療費(fèi)用，誰(shuí)愿意拖欠醫(yī)療費(fèi)用，那是就自己的命，或者是讓自己脫離痛苦的錢(qián)，醫(yī)療問(wèn)題和商場(chǎng)上的買(mǎi)賣(mài)是有所不同的，商場(chǎng)里面，購(gòu)買(mǎi)者可以討價(jià)還價(jià)，可以，醫(yī)院就是一口價(jià)，從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)講價(jià)的情況，所以說(shuō)，在收費(fèi)問(wèn)題上，必須要做出切實(shí)的改進(jìn)，四是收費(fèi)的名目，以及醫(yī)生開(kāi)出來(lái)的診斷書(shū)，很多時(shí)候，患者看不懂，也看不明白，但大家最典型的感受，就是所有的費(fèi)用，都是患者承擔(dān)的，不管什么名目，大到檢查的費(fèi)用，小到ct的片子，反正都是患者出錢(qián)。
????在楊磊主持起草的醫(yī)改方案中間，這一部分暫時(shí)沒(méi)有能夠確定下來(lái)，醫(yī)院收費(fèi)的辦法，延續(xù)了好多年了，如果要從這方面予以改變，無(wú)異于醫(yī)療系統(tǒng)的地震，所以，楊磊和史玉生商議之后，沒(méi)有提出來(lái)具體的辦法，只是將這方面作為一個(gè)問(wèn)題，上報(bào)了，劉軍明白楊磊的意思，既然這樣上報(bào)，也就是說(shuō)，在今后出臺(tái)的醫(yī)改條款中間，可能不會(huì)出現(xiàn)這方面的內(nèi)容。
????從華湘省調(diào)過(guò)來(lái)的王友明，引起了劉軍的注意，王友明是有些見(jiàn)識(shí)的，而且，在醫(yī)改方案起草的過(guò)程中，王友明甚至和史玉生的見(jiàn)解發(fā)生了沖突，比如說(shuō)醫(yī)療鑒定機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，王友明建議，醫(yī)療鑒定機(jī)構(gòu)，成為社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，隸屬于司法機(jī)關(guān)管理，這樣以來(lái)，將醫(yī)療鑒定和司法直接掛鉤了，這樣的建議，是很新穎的，但也是很激烈的，史玉生不同意這樣的建議，關(guān)鍵是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的鑒定人員，他們也是醫(yī)生的身份，不是醫(yī)療專(zhuān)家，是不能夠進(jìn)入醫(yī)療鑒定機(jī)構(gòu)的，這些專(zhuān)家，都是醫(yī)療系統(tǒng)各個(gè)領(lǐng)域的精英，無(wú)論他們歸屬于那個(gè)系統(tǒng)，最終的身份，還是醫(yī)生，所以說(shuō)，對(duì)于醫(yī)療鑒定事宜，最好是采用一套嚴(yán)格的制度予以管理，還是要信奉以制度管人、以制度管事的原則。
????引發(fā)最大爭(zhēng)論的，還是醫(yī)療費(fèi)用的問(wèn)題，王友明建議實(shí)行全免費(fèi)的政策，應(yīng)該說(shuō)，看病全免費(fèi)政策，大部分人都是贊同的，但要實(shí)行這樣的政策，是非常不容易的，面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題太多了，如果說(shuō)在一個(gè)縣或者是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行這樣的政策，可能*作的過(guò)程，要簡(jiǎn)單很多，但是，在南方省實(shí)行全免費(fèi)的看病制度，難度是非常大的，在全國(guó)還沒(méi)有形成這種制度的前提下，南方省是無(wú)法承受這種財(cái)政壓力的。大家最終的討論結(jié)果，還是沒(méi)有通過(guò)看病全免費(fèi)的意見(jiàn)。
????劉軍的想法是不同的，醫(yī)改主要的對(duì)象就是醫(yī)院和患者，兩者之間需要平衡，過(guò)于壓低一方，迎合另一方的方案，都是不長(zhǎng)久的，不要期盼著通過(guò)一次的醫(yī)改就解決所有的問(wèn)題，就是國(guó)家的憲法，也有需要修改的時(shí)候，更不要說(shuō)南方省的醫(yī)改方案了，但劉軍最大的想法，就是這次的醫(yī)改，必須要符合老百姓的利益，必須體現(xiàn)出來(lái)為老百姓辦實(shí)事的思想，劉軍算是看出來(lái)了，袁自立到南方省上任之后，主要的精力，就是在辦實(shí)事方面，袁自立不喜歡長(zhǎng)篇大論，但是，非常注重細(xì)節(jié)和做事情所產(chǎn)生的效果。