“大業(yè)錢等舊錢要花完了沒有？”
　　定下了新的貨幣發(fā)行政策，楊侗問向楊師道、凌敬。早在當年說錢不值錢的時候，楊侗早為發(fā)行新錢做了五手準備：
　　一、統(tǒng)計統(tǒng)一涿郡倉、黎陽倉、潞水倉、臨朔宮倉城、臨渝宮倉城、北平倉、通定鎮(zhèn)倉、晉陽宮倉城等倉銅錢，分揀出分量重、十成銅的開皇五銖；
　　二、拿開皇五銖、白銀給將士、官員、老師、工人發(fā)工資，通過收稅等手段回收境內劣幣；
　　三、除正宗開皇五銖以外，禁來一切錢幣入冀州；
　　四、精益求精完善鑄錢工藝，把超過境內經濟的多余的開皇五銖熔化成銅，重新鑄造新幣；
　　四、將大業(yè)錢等劣幣，統(tǒng)一放在黎陽倉；
　　五、商部組建‘民間’商隊，拿大業(yè)錢等劣幣去中原、關中、江南、巴蜀換取實物。
　　“殿下，由于存在劣幣多、商隊少、銅錢重、不斷回收劣幣等問題，消耗量非常少，十成頂多用去了一成?！?br/>　　“我也知道世間沒有兩全其美的辦法，的確有些讓你為難了，這樣吧?！?br/>　　楊侗想了一想，又笑道：“我們的劣幣多，人少，花費得慢。但換一種方式就好辦了?！?br/>　　“換一種方式？”
　　“第一、放寬采購范圍，只要有渠道，鐵錠、銅錠、糧食、油鹽、布匹、絲綢、木材、香料、牲口、珍珠等物都可以買?！?br/>　　眾官員大眼瞪小眼，他們明白楊侗的意思了，時至今日，各大諸侯都在使用現(xiàn)在的貨幣，除了北隋不準劣幣入境以外，別人都沒有禁止商貿往來，沒有禁止劣幣。而楊侗這么做，無非就是用劣幣去掏空各大諸侯的家底。
　　房玄齡笑道：“現(xiàn)在都沒人意識到這個問題，我建議開始時不碰鐵錠、銅錠、糧食這三大戰(zhàn)略物資，這些東西太敏感，容易被人察覺、禁止，可以先從布匹、綢緞、牲畜、藥材、木材、筆墨紙硯這些東西入手，而且也不要大規(guī)模采購，把商隊打散，這樣就不容易被發(fā)現(xiàn)，說不定各大諸侯還很高興。對于他們來說，貿易繁榮、商稅大增，錢財滾滾而來，等劣幣花得差不多了，再集中力量買銅鐵糧食，管他們會不會天塌下來呢?！?br/>　　楊恭仁重重點頭，卻又說道：“玄齡之法子不錯，但劣幣多、商隊少的問題還是存在?！?br/>　　楊侗道：“放寬采購范圍是第一種辦法，第二、派精干人員聯(lián)系各地大商，告訴他們，凡是有用的我們都買，而且有多少買多少，讓他們送貨上門，不用擔心我們不接受，前提條件是不能以次充好。這樣就解決錢多人少的問題了，由那些大商送貨上門，抄底的手法更隱密，還不用我們承擔風險?！?br/>　　眾人都笑了起來，紛紛豎起拇指，“還是殿下想得周全！”
　　“說到錢！我倒是想到我們缺少一個關鍵部門?！睏疃闭J真的說道：“歷朝歷代的錢都是被動去花的，比方說，哪里出現(xiàn)了干旱、洪澇，然后再去救助，軍隊報出多少軍隊，然后才針對性的發(fā)放足額的軍餉，若是一年有災，勉強著支撐過去了，若是連續(xù)兩年三年有天災、人禍、戰(zhàn)亂，于是大家都傻了眼了，不知從哪里湊錢救災、不知道從哪里節(jié)流……而民部掌管全國土地、賦稅、戶籍、軍需、俸祿、糧餉、財政收支，但在花錢方面缺乏遠見。所以，我決定成立一個審計監(jiān)！”
　　楊恭仁問道：“審計監(jiān)的職能是什么？”
　　楊侗道：“統(tǒng)計前三年的支出情況，統(tǒng)計出哪個部門花錢多、哪個部門花錢少，深入的剖析花錢多、花錢少的原因！然后再把一個個部門拿來分析，在同樣人口、土地情況下，為什么今年花的錢少、去年卻多了許多，原因何在？如果幾個部門同時遇到花錢多的年份，朝中又需要有多少錢應對？如果持續(xù)三年花錢多，朝中又需要有多少錢才不會造成社會動蕩？今年如此，明年又應該怎么花錢才合理？是給官員加薪呢還是建設地方？”
　　“舉個簡單的例子，在以往的時候，地方上報說要修條水渠，朝廷覺得這是好事，那就修吧，但是從來沒有人核算，這條水渠修成之后，需要花多少錢！當全國都在修建的時候，最后統(tǒng)一向朝廷要錢時，朝廷才傻眼的發(fā)現(xiàn)，錢不夠啊，怎么辦？降低工錢，亦或是直接不發(fā)，這樣一來，百姓們肯定不干了，朝廷失信于民，后果的嚴重不難想象?！?br/>