韓王宮之中，嬴政正在觀看一份奏折。
　　這份奏折正是風(fēng)逸寫的，原本是沒有機(jī)會(huì)來到嬴政面前的。但是由于引起了較大的爭(zhēng)議，贊同的人很多，反對(duì)的人也很多。所以兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的就來到了嬴政的面前。
　　奏折的大意也很簡(jiǎn)單，那就是風(fēng)逸發(fā)現(xiàn)了一個(gè)反秦反賊集團(tuán)。這個(gè)團(tuán)伙數(shù)目眾多，每個(gè)村子都有他們的人，至少一個(gè)。
　　建議朝廷在劃分國(guó)人、野人、奴隸的基礎(chǔ)上，在劃分一個(gè)新的團(tuán)伙，即反秦反賊團(tuán)伙。哪怕某個(gè)村子之中沒有，也要想辦法找出至少一個(gè)來！
　　找到這個(gè)反賊后，要公開處理，將之吊死在村口掛起來。
　　風(fēng)逸認(rèn)為，光是恩德是不足以讓韓國(guó)的百姓迅速歸心的。必須配合反賊集團(tuán)，才能讓韓國(guó)的百姓們，認(rèn)識(shí)到秦法的威嚴(yán)，認(rèn)識(shí)到他們此刻還能好好的坐在這里，完全是大秦的恩典。
　　畏威而不懷德，光有德是不行的！
　　在風(fēng)逸這份奏折的基礎(chǔ)上，有人建議成立一個(gè)旨在肅清反秦反賊的機(jī)構(gòu)，有人建議掀起一場(chǎng)大案進(jìn)行大清洗。有人建議，借助著大案，把韓國(guó)貴族們?cè)诟阋槐?，這是看上了他們的財(cái)富。
　　至于這么做會(huì)食言，會(huì)導(dǎo)致朝廷信用破產(chǎn)，這又不關(guān)他們的事兒？朝廷信用破產(chǎn)對(duì)于一般的官員來說，是很遙遠(yuǎn)的事情。而一旦掀起大案，這些官員立刻就可以升官發(fā)財(cái)。
　　風(fēng)逸的看法不是他一個(gè)人，而是一大群人都是這么想的。
　　我大秦百姓數(shù)百年來為大秦拼命，又遇上了如今的大王，才獲得了一天三頓飯的夢(mèng)想待遇。你們韓國(guó)的百姓憑什么一上來就可以享受這么好的待遇？
　　就因?yàn)槟銈兺督盗?？那我們秦?guó)百姓數(shù)百年來的奮斗努力，又成了什么？笑話嗎？
　　種種因素加在一起，便導(dǎo)致這份奏折直接送到了嬴政的面前，這直接關(guān)乎到日后如何處理六國(guó)百姓，甚至是如何處理其他世界老百姓，事情本身雖然很小但性質(zhì)卻很嚴(yán)重。
　　“六國(guó)百姓也是諸夏之后?！?br/>　　聞言，李斯迅速的記錄嬴政的話語。心理卻知道，這就是定基調(diào)，這就是最大的原則，大家都是諸夏之后是一家人！
　　“但他們終究不是老秦人，所以在六國(guó)之地，實(shí)施國(guó)野制度，劃分國(guó)人野人。原大秦子民皆為國(guó)人，國(guó)人可以做官，可以參軍，可以參加科舉，還可以享受朝廷即將推出的種種好處?！?br/>　　國(guó)人野人的稱呼，讓李斯有了一種熟悉的陌生感。在二百年前，這片大地之上實(shí)施的正是國(guó)人野人制度。
　　所謂的國(guó)人，差不多就是居住在城市之中的有產(chǎn)者，包括手工業(yè)人，包括城里各行各業(yè)的百姓。
　　至于野人，就是居住在城市之外的無產(chǎn)者。有的居住在鄉(xiāng)村，有的居住在山里，他們不受朝廷軍隊(duì)保護(hù)，但也享受一點(diǎn)點(diǎn)微不足道的庇護(hù)，需要交稅。
　　那個(gè)時(shí)候國(guó)人的權(quán)利非常大，可以隨意點(diǎn)評(píng)朝廷政策，甚至是面見某個(gè)貴族乃至于國(guó)君。
　　曹劌論戰(zhàn)之中的曹劌，便是以國(guó)人的身份面見了當(dāng)時(shí)的魯國(guó)國(guó)君。那個(gè)時(shí)候他還不是貴族，只不過他祖宗是魯國(guó)的大貴族。
　　春秋年間，大權(quán)臣發(fā)動(dòng)政變爭(zhēng)權(quán)奪利，國(guó)君妄圖誅殺權(quán)臣奪回權(quán)利之時(shí)，國(guó)人都是他們必須要爭(zhēng)取的對(duì)象。