通政殿偏殿,陸寧坐在上首,二十多名內(nèi)閣通政圍坐一圈,不過(guò)他們坐的都是軟墩,說(shuō)話間,都要抬頭仰望圣天子。
趙普前幾年已經(jīng)以多病為由致仕回鄉(xiāng)養(yǎng)老,其實(shí)他也不過(guò)剛五十多歲,身體也還算強(qiáng)健,但十幾年總理大臣,同僚間還是尊稱的“相國(guó)”、“相爺”,現(xiàn)今功德圓滿,也算君臣間一場(chǎng)佳話。
不過(guò),后來(lái)幾年的執(zhí)政在陸寧看來(lái),也不過(guò)是不功不過(guò),是以,最終也沒給他加三公三師、上柱國(guó)等一品殊榮,但念在多年盡職職責(zé)的苦勞,授其為鄧國(guó)公,子孫降等承襲,也不枉君臣緣分一場(chǎng)。
同時(shí),趙普也是第一位非降王而正經(jīng)封國(guó)公的齊臣第一人。
其實(shí)內(nèi)閣通政,建國(guó)之初到現(xiàn)今,也換了大半面孔。
現(xiàn)今的總理政務(wù)事魏仁浦,在趙普為相時(shí),他為三政院主官中的中書令。
不過(guò)趙普卸任后,中樞機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大變革,當(dāng)時(shí)正是陸寧長(zhǎng)期在京師時(shí),也趁機(jī)改革了中央系統(tǒng),使得其更高效,更接近后世官僚系統(tǒng),但又多了些掣肘平衡之處。
除大理寺外,六部和諸寺、商稅院等合并拆解,分為十二部,所轄職責(zé),更類似后世的部司。
三政院裁撤,使得十二部可以直接對(duì)大皇帝負(fù)責(zé)。
御史臺(tái)在各部都設(shè)監(jiān)察臺(tái),和地方監(jiān)察使一般,糾察弊端、肅正綱紀(jì)。
樞密院沒有做太大改變。
翰林院,則又多了專門評(píng)定考核官員的權(quán)力,和吏部的權(quán)責(zé),又交織在一起。
大理寺類似后世最高法,且道、府(州)、縣均設(shè)檢法院,主官由原本道署、州署、縣署的提點(diǎn)刑獄司、司法參軍、司法佐出任,歸屬本地長(zhǎng)官和上一級(jí)檢法院雙重管理。
檢法院主官,負(fù)責(zé)本地各類刑事、民事案件。
刑部則將管理戰(zhàn)俘、奴隸案件的都官司和負(fù)責(zé)通會(huì)內(nèi)外賦斂等的比部司并入其他部,負(fù)責(zé)巡檢復(fù)查各地定案,進(jìn)行民間法令制定等等。
其他各部和地方官署的職權(quán)及管轄權(quán),也往往是你中有我,我中有你的局面。
在和后世比交通極不發(fā)達(dá)的現(xiàn)今,看似在明確各部司和地方官署職能,但為了互相監(jiān)督和互相制衡,不能在任何部司和地方形成獨(dú)立王國(guó),也只能進(jìn)行這種好像將各種職權(quán)進(jìn)一步復(fù)雜化的革新。
哪怕總理政務(wù)事魏仁浦,看似十二部事務(wù),他從中統(tǒng)籌,但又并不具備真正管理十二部具體事務(wù)的權(quán)力,更有完全和其并行的大理寺、御史臺(tái)、翰林院等,比之趙普時(shí)代,相權(quán)明明好像提高了,畢竟趙普年代,還要通過(guò)三政院行事,和六部根本不直接發(fā)生關(guān)系,歷朝歷代,宰相也很難如現(xiàn)今一般,能統(tǒng)籌指揮如此多部司事務(wù),但革新之下,偏偏其相權(quán),又好似變得不是那么重要。
總之,大齊新朝,和歷史上任何一個(gè)朝代的權(quán)力架構(gòu),都有很大不同。
魏仁浦,比趙普還要大上十歲,現(xiàn)今已過(guò)花甲之年,是個(gè)白發(fā)蒼蒼但精神矍鑠的老先生。
在諸內(nèi)閣通政中,和陸寧接觸最多的卻不是他,而是剛剛?cè)腴w的一位,年初由江南道巡撫遷升京兆尹的高勞年。
也是陸寧最早用文阿大、文正一身份行事時(shí),在淮北收的學(xué)生。
去年高勞年續(xù)弦,娶了范如蓮花。
此次回京聽到這消息,想起當(dāng)年種種,陸寧也不禁感慨,還專門命人送去了遲到的賀禮。
目光掃過(guò)這些或熟悉或不是那么熟悉的面孔,陸寧微笑道:“我剛從南域行省回來(lái),這一去,就是兩年?!?br/>