????想要做到絕對的公平男是不可能的，只能是盡可能的保持公平，保護和合理的利用煤炭資源，是國家的戰(zhàn)略決策。其目的在于煤炭生產控制煤炭生產的總量，改善供求關系調整生產結構，扭轉煤炭企業(yè)經營的形勢，煤礦安全生產工作得到進一步的加強。
　　
　　????正是因為一些小型煤礦的重復建設、盲目發(fā)展、低價傾銷，才造成了資源和環(huán)境的破壞、安全生產形勢的惡化，還使得煤炭供求關系失衡，煤炭價格一降再降，大中型煤礦生產能力得不到發(fā)揮，企業(yè)生產的經營也由此陷入了困境。
　　
　　????這種狀況嚴重阻礙了煤炭行業(yè)結構調整，和生產力水平的提高，必須把非法的、布局不合理的、不具備安全生產條件的小煤礦堅決關掉。
　　
　　????可私人財產是要受到法律保護的，私人煤礦算是個人財產嗎，只要是通過合法途徑獲得國家煤炭監(jiān)管部門審批核準的礦產證，在規(guī)定的期限沒有結束之前，就屬于私人的財產范圍。
　　
　　????國有企業(yè)和民營企業(yè)可以兼并或者收購，但必須要做出合理的補償，不能讓人民群眾的前期投資白白的化為烏有，這是華夏的法律所不允許的。
　　
　　????私人煤礦肯定不愿意被兼并收購，這是一只下金蛋的母雞，談判的過程中是必要出現扯皮現象，收購的企業(yè)開出的價碼不會太高，私人煤礦主的要求卻不會很低。
　　
　　????董海亮就遲疑的說道：“高書記，如果我們不采用行政手段的方式干預談判。我覺得這會影響到我們工作推進速度，陽西省可是政務中心樹立的典型。也是第一個推動這項工作的省份?！?br/>　　
　　????高建彬說道：“政府出面對煤炭行業(yè)執(zhí)行新的標準，這已經是采取了行政干預，至于收購和兼并那屬于商業(yè)范圍，連這點事情也辦不到，國有企業(yè)或者民營企業(yè)，怎么可能成為陽西省煤炭經濟發(fā)展的航母或者中堅力量？”
　　
　　????然后說道：“我們鼓勵、參與、指導和支持，并不代表我們會出面，政府和企業(yè)是要分開的。市場有自己的規(guī)則和定律。如果因為我們的決定導致了企業(yè)的困境，那這次資源充足又有什么意義？”
　　
　　????左天琪說道：“高書記，那我們這次要遵循什么底線，來作為實施的原則呢？”
　　
　　????高建彬說道：“不能讓這些企業(yè)挑肥揀瘦，要形成區(qū)域性的整合，而且也不能一竿子打死，有些地方的確不適合大規(guī)模的開采。還要保留一部分的私人煤礦，還要注意保護投資者的利益，外來的資金也不少，并且占據了很大的市場份額?！?br/>　　
　　????然后說道：“陽西省作為煤炭大省。發(fā)展絕不能建立在‘小、土、群’的基礎上，我們關閉的是黑煤窯，整頓的是小型煤礦。但不是要取消所有的小煤礦。對布局合理、具備安全生產條件的合法煤礦，還應作為我們省當前煤炭工業(yè)的一支補充力量。”
　　
　　????又說道：“但必須按照國家有關法律法規(guī)，對他們進行整頓和規(guī)范，保持健康發(fā)展，努力轉變生產方式。使其具備高科技和高產能，對環(huán)境損害降到最低。安全得到保障。各地對經過整頓的小煤礦，應采取抓緊驗收，符合條件、手續(xù)完備的要盡快恢復生產?！?br/>　　
　　????這次會議一直持續(xù)了三個多小時，下班前，《陽西省委省政府煤炭行業(yè)整治領導小組關于產業(yè)結構調整的通知》正式出爐了！這是自銅臺市試行煤炭行業(yè)產業(yè)結構調整以來，省委省政府組建的領導小組，第一次發(fā)出明確的要求和態(tài)度。
　　
　　????還有第二份文件幾乎是同時下達的，但那是由省委省政府的辦公廳下發(fā)，《陽西省委省政府關于成立煤炭企業(yè)兼并收購審批領導小組的通知》，這份通知立刻就在官場引起轟動，組長是馮光海書記，常務副組長是王鴻軒省長，組成人員是董海亮、趙凡民、潘明莉和左天琪，偏偏就沒有高建彬的名字，也就是說，高建彬這位省委副書記，只負責沖鋒陷陣，出成果出成績的事情他卻不沾邊。
　　
　　????潘明莉回到家里發(fā)現潘楊沒有回來，打了個電話說道：“楊楊，你怎么還沒有下班，今天晚上要加班嗎？”潘楊笑著說道：“我在高書記的家里，有位貴客來了，高書記要我陪著一起吃頓飯聊一聊?！?br/>　　
　　????潘明莉頓時有了好奇心，說道：“什么樣的貴客，值得高書記興師動眾的，快和媽說說，難道陽西省有什么變動了？”