注：以下部分資料來源于日本學者大庭脩（xiu）的著作《江戶時代日中秘話》。
1683年（康熙二十二年）鄭克塽降清，標志著清朝徹底完成了對中國的全部統(tǒng)治。
由于鄭氏的滅亡，德川幕府就停止了對外輸出黃金。原本輸出黃金的目的是支持鄭氏反清復明。
1684年，清政府徹底廢除“遷界令”，開放海禁。到了1688年，赴日貿(mào)易商船最大化，達到193艘商船，當年前往長崎的中國商人和水手接近萬人。
為防止金銀大量外流，1688年（日本貞享元年）德川幕府便頒布了頒布了旨在限制貿(mào)易的“貞享令”。
規(guī)定唐船的貿(mào)易定額一年以六千兩銀為限，此稱“割付仕法”；來日的商船以起航地為劃分標準，每船限定一定的貿(mào)易額差，以入港順序累計計算，貿(mào)易額一達到六千兩，即禁止以后的商船入港貿(mào)易，令其載原貨返回。
之后的“正德新令”也延續(xù)了這一標準。
十八世紀，日本銅產(chǎn)量下降，出口不足。而來自中國的進口商品則價格高漲，走私貿(mào)易增加�！罢滦铝睢本褪窃谶@一背景下出臺的。
該法令規(guī)定，一年的入港船數(shù)限定為三十艘，允許入港通商者僅限于日本方面事先給予信牌（長崎通商執(zhí)照）的商人，購銅年限額為三百萬斤。這一原則一直被沿襲到幕末，只是在船數(shù)和貿(mào)易額上有增減。
不過隨著日本出口的銅越來越少，到了十八世紀末，一開始制定的六千兩貿(mào)易總額，到后期則變成了只針對貿(mào)易總額中的銅，不含其他貨物交易。